第一章 總則

第一條 為了保證工商行政管理機關正確實施行政處罰，保護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》的有關規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則所稱的聽證，是指工商行政管理機關對屬于聽證范圍的行政處罰案件在作出行政處罰決定之前，依法聽取聽證參加人的陳述、申辯和質證的程序。

第三條 工商行政管理機關舉行聽證，適用本規(guī)則。

第四條 聽證由工商行政管理機關內設的法制機構具體組織。

第五條 工商行政管理機關舉行聽證，應當遵循以下原則：

（一）保障和便利當事人行使陳述權、申辯權和質證權；

（二）公開、公正、效率；

（三）依法實行回避制度；

（四）不得向當事人收取費用。

第二章 申請和受理

第六條 工商行政管理機關作出下列行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利：

（一）責令停業(yè)整頓、責令停止營業(yè)、責令停止廣告業(yè)務等；

（二）吊銷、收繳或者扣繳營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告經營許可證、撤銷商標注冊、撤銷特殊標志登記等；

（三）對公民處以三千元、對法人或者其他組織處以三萬元以上罰款；

（四）對公民、法人或者其他組織作出沒收違法所得和非法財物達到第（三）項所列數額的行政處罰。

各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會或者人民政府對前款第（三）項、第（四）項所列罰沒數額有具體規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七條 向當事人告知聽證權利時，應當告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據和處罰內容。

采取口頭形式告知的，工商行政管理機關應當將告知情況記入筆錄，并由當事人在筆錄上簽名或者蓋章。

采取書面形式告知的，工商行政管理機關可以直接送達當事人，也可以委托當事人所在地的工商行政管理機關代為送達，還可以采取郵寄送達的方式送達當事人。

采用上述方法無法送達的，由工商行政管理機關以公告的方式告知。

第八條 當事人要求聽證的，可以在聽證告知書的送達回證上簽署意見，也可以自接到告知聽證的通知之日起三個工作日內以書面或者口頭形式提出。當事人以口頭形式提出的，工商行政管理機關應當將情況記入筆錄，并由當事人在筆錄上簽名或者蓋章。

自當事人簽收之日起三個工作日內，或者工商行政管理機關掛號寄出聽證告知書之日起十五日內，或者自公告之日起十五日內，當事人不要求舉行聽證的，視為放棄要求舉行聽證的權利。

前款規(guī)定的郵寄送達，如因不可抗力或者其他特殊情況，當事人在規(guī)定的期間沒有收到的，應當自實際收到之日起三個工作日內提出聽證申請。

第九條 當事人要求聽證的，工商行政管理機關應當受理，并依照本規(guī)則的規(guī)定組織聽證。