第五章 聽(tīng)證

第二十八條 聽(tīng)證開(kāi)始前，記錄員應(yīng)當(dāng)查明聽(tīng)證參加人是否到場(chǎng)，宣布聽(tīng)證紀(jì)律，并向聽(tīng)證主持人報(bào)告聽(tīng)證準(zhǔn)備就緒。

第二十九條 記錄員應(yīng)當(dāng)向到場(chǎng)人員宣布以下聽(tīng)證紀(jì)律：

（一）服從聽(tīng)證主持人的指揮，未經(jīng)聽(tīng)證主持人允許不得發(fā)言、提問(wèn)；

（二）未經(jīng)聽(tīng)證主持人允許不得錄音、錄像和攝影；

（三）聽(tīng)證參加人未經(jīng)聽(tīng)證主持人允許不得退場(chǎng)；

（四）旁聽(tīng)人員不得大聲喧嘩，不得鼓掌、哄鬧或者進(jìn)行其他妨礙聽(tīng)證秩序的活動(dòng)。

第三十條 對(duì)違反聽(tīng)證紀(jì)律的，聽(tīng)證主持人有權(quán)予以制止；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其退場(chǎng)。

第三十一條 聽(tīng)證主持人核對(duì)聽(tīng)證參加人，宣布案由，宣布聽(tīng)證主持人、記錄員、翻譯人員名單，告知聽(tīng)證參加人在聽(tīng)證中的權(quán)利義務(wù)，詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人是否提出回避申請(qǐng)。

第三十二條 聽(tīng)證按下列順序進(jìn)行：

（一）案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)以及行政處罰建議；

（二）當(dāng)事人及其委托代理人進(jìn)行陳述和申辯；

（三）第三人及其委托代理人進(jìn)行陳述；

（四）互相辯論；

（五）聽(tīng)證主持人按照第三人、案件調(diào)查人員、當(dāng)事人的先后順序征詢(xún)各方最后意見(jiàn)。

第三十三條 當(dāng)事人可以當(dāng)場(chǎng)提出證明自己主張的證據(jù)，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)接收。

當(dāng)事人和案件調(diào)查人員經(jīng)聽(tīng)證主持人允許，可以就有關(guān)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，也可以向到場(chǎng)的證人、鑒定人、勘驗(yàn)人發(fā)問(wèn)。

第三十四條 聽(tīng)證主持人可以根據(jù)情況作出延期、中止、終止聽(tīng)證的決定。

第三十五條 有下列情形之一的，可以延期舉行聽(tīng)證：

（一）當(dāng)事人因不可抗拒的事由無(wú)法到場(chǎng)的；

（二）其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。

第三十六條 有下列情形之一的，可以中止聽(tīng)證：

（一）需要通知新的證人到場(chǎng)或者需要重新鑒定、勘驗(yàn)的；

（二）當(dāng)事人因不可抗拒的事由，無(wú)法繼續(xù)參加聽(tīng)證的；

（三）當(dāng)事人死亡或者解散，需要確定相關(guān)權(quán)利義務(wù)繼承人的；

（四）當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)中止聽(tīng)證的情形。

第三十七條 有下列情形之一的，可以終止聽(tīng)證：

（一）當(dāng)事人撤回聽(tīng)證申請(qǐng)的；

（二）當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)參加聽(tīng)證的；

（三）當(dāng)事人未經(jīng)聽(tīng)證主持人允許中途退場(chǎng)的；

（四）其他應(yīng)當(dāng)終止聽(tīng)證的情形。

第三十八條 延期、中止聽(tīng)證的情形消失后，由聽(tīng)證主持人決定恢復(fù)聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)，并通知聽(tīng)證參加人。

第三十九條 記錄員應(yīng)當(dāng)將聽(tīng)證的全部活動(dòng)記入筆錄，由聽(tīng)證主持人和記錄員簽名。

已舉行聽(tīng)證會(huì)的，聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)聽(tīng)證參加人審核無(wú)誤或者補(bǔ)正后，由聽(tīng)證參加人當(dāng)場(chǎng)簽名或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的，由聽(tīng)證主持人記明情況，在聽(tīng)證筆錄中予以載明。

第四十條 聽(tīng)證結(jié)束后，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)寫(xiě)出聽(tīng)證報(bào)告并簽名，連同聽(tīng)證筆錄一并上報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。

第四十一條 聽(tīng)證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）聽(tīng)證案由；

（二）聽(tīng)證主持人和聽(tīng)證參加人的基本情況；

（三）聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)；

（四）聽(tīng)證的簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò)；

（五）案件事實(shí)；

（六）處理意見(jiàn)和建議。

第六章 附則

第四十二條 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障聽(tīng)證經(jīng)費(fèi)，提供組織聽(tīng)證所必需的場(chǎng)地、設(shè)備以及其他便利條件。

第四十三條 本規(guī)則自2007年10月1日施行。1996年10月17日國(guó)家國(guó)工商行政管理局發(fā)布的《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件聽(tīng)證暫行規(guī)則》同時(shí)廢止。